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全文丨国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见

发布时间:2021-03-31    来源:亚博取现到账超快速18963

本文摘要:全文两国务院办公厅对进一步唤起文化和旅游消费潜力的意见国家发行〔2019〕41号各省、自治区、直辖市人民政府、国务院提交、各直属机构:为贯彻中共中央电视台关于完善增进消费体制机制,进一步唤起居民消费潜力的意见,提高文化和旅游消费质量水平,加强居民消费意愿,以高质量的文化和旅游提供给加强人民群众的获得感、幸福感,经国务院同意,一、总体目标明确提出了近平新时期的中国社会特色旅游主义,以提供大规模文化和大规模文化、大规模文化、大规模文化、大规模文化我国文化和旅游消费设施更加完善,消费结构更加合理,消费环境更加优化,文化和旅游产品、服务供应更加丰富。

全文两国务院办公厅对进一步唤起文化和旅游消费潜力的意见国家发行〔2019〕41号各省、自治区、直辖市人民政府、国务院提交、各直属机构:为贯彻中共中央电视台关于完善增进消费体制机制,进一步唤起居民消费潜力的意见,提高文化和旅游消费质量水平,加强居民消费意愿,以高质量的文化和旅游提供给加强人民群众的获得感、幸福感,经国务院同意,一、总体目标明确提出了近平新时期的中国社会特色旅游主义,以提供大规模文化和大规模文化、大规模文化、大规模文化、大规模文化我国文化和旅游消费设施更加完善,消费结构更加合理,消费环境更加优化,文化和旅游产品、服务供应更加丰富。推进全国居民文化和旅游消费规模保持快速增长,不断加强经济快速增长的创造。

二、主要任务(一)发售消费惠民措施。随后推动国有景区门票降价。各地可结合实际情况,制定旅游景区门票免费、旅游景区淡季免费对外开放、演出门票折扣等政策,进行文化和旅游消费季、消费月、数字旅游消费体验等活动。

希望在合法合规的前提下发售文化和旅游消费公开信用银行卡,给予优惠商户优惠、消费分割等用户权益。拓展文旅消费信贷业务,以规范发展为前提的创意消费信贷抵押模式,研发出不同首付比例、期限和还款方式的信贷产品。

(文化和旅游部、发改委、财政部、人民银行、银保监会和地方各级人民政府负责管理。以下需要地方各级人民政府负责管理,尚列)(2)提高消费便利性。推进移动支付便民模板工程,提高文化和旅游消费场所银行卡便利性,推进移动互联网新的支付方式。

希望将文化消费映射到各种消费场所,结合社区生活综合服务中心、城乡民间消费服务中心等,建立大众周围的文化消费网站。希望依法依规对传统演出场所和博物馆开展设施改造提升,合理设施餐饮区、观众休息区、文创产品展销区、书店等,营造更优质的消费环境。领导表演、文化娱乐、观光地等场所广泛应用于网络售票、二维码检票。

提高文化和旅游消费场所宽带移动通信网络垄断水平,在具备条件和用户市场需求强的场所,优先配置第五代移动通信(5G)网络。优化旅游交通服务,科学规划线路、网站设置,获得智能上班信息服务。到2022年,建立全国文化和旅游消费场所除现金支付外,还可以反对银行卡和移动支付,网络售票和4G/5G网络垄断率达到90%,文化和旅游消费的便利性明显提高。(文化和旅游部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、人民银行、文物局负责管理)(3)提高入境旅游环境。

整合一些资源,提高入境旅游统一宣传平台(包括APP、小程序等移动终端)水平。希望各地开发适应环境外国游客市场需求的旅游路线、目的地、旅游艺能和特色商品,在宣传平台上推荐。

提高旅游景点、饮食住宿、购物娱乐、机场站等场所的多语言服务水平。希望银行业金融机构依法依规在文化和旅游消费聚焦区域设立分公司。

完善入境游客移动支付解决方案,提高游客消费便利性。研究实施以北京2022年冬奥会、冬残奥会为契机增加入境旅游的政策措施。保证入境旅游环境明显改善,入境消费规模持续扩大。(文化和旅游部、人民银行、银保监会、北京冬奥组委负责管理)(4)前进消费试验模板。

总结推进引领城乡居民扩大文化消费试验工作的经验模式,新确认国家文化和旅游消费试验城市(以下全称试验城市)。根据试验城市,筛选确认国家文化和旅游消费模型城市(以下全称模型城市),动态评价。推进试点城市、模型城市建设国际消费中心城市。

希望建设子集文创店、特色书店、剧场、文化娱乐场所等多种职业形式的消费核心地区。到2022年,建设建设了30个模型城市、100个试验城市,模型城市居民的人均文化娱乐费用占消费费费用的比例达到6%,旅游收益的增加速度维持了2位数以上的快速增加,进一步发挥了模型。(文化和旅游部、发展改革委员会、财政部负责管理)(5)致力于丰富产品供应。

我想制作中小型、主题性、特色类的文化旅游艺能产品。增进艺术、娱乐、动画、创造性设计、网络文化、技术美术等行业创造性发展,希望文化和旅游场所减少参加式、体验式消费项目,发展适合自己旅行、休闲度假的租赁公寓、汽车租赁等服务。

大力扩大文化消费广度和深度,利用新技术考古中华文化宝贵资源,为广大人民群众获得更多种广播电视消费产品。规范旅游民宿市场,推动星级旅游民宿品牌化发展。提高国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地的供应能力。希望文创产品的开发和经营,扩大文创产品的展示和销售渠道。

大力发展休闲娱乐农业,大力发展乡村旅游,落实休闲娱乐农业和乡村旅游精品工程,培育美丽的休闲娱乐乡村,推出休闲娱乐农业示范县和乡村旅游重点村。进入国家全球旅游示范区建设,开发商务会展旅游、海洋岛旅游、自行车旅游、体育旅游、森林旅游、康养旅游等产品。反对红色旅游的想法,融合发展。

创造具有文旅特色的高品位休闲娱乐街和度假产品。到2022年,培育了30多个旅游艺能精品项目,不断扩大文化和旅游的有效供应。(文化和旅游部、发展改革委员会、农业农村、广电总局、林草局负责管理)(6)推进旅游景区质量提高。

反对各地增加旅游景区公共服务设施资金投入,确保旅游景区旅游安全性,推进旅游景区设施设备更新、产品创意和项目升级,提高管理服务人员培训能力。创造高品质的观光地、重点路线和特色的观光地,为人们提供更多的观光自由选择。合理调整景区布局,优化旅游线路和方式,拓展旅游空间。

前进网络旅游,加强智能景区建设,构建动态监测、科学领导、智能服务。推进景区门票购买制度,合理确认,严格执行最低日接待游客人数规模。到2022年,5A级国有景区将全面实施门票购票制度。

(文化和旅游部、发展改革委员会负责管理)(7)发展假日和夜间经济。实施带薪休假制度,希望公司和员工融合工作决定和个人必须分阶段灵活地决定休假、高峰休假。实现节假日和高峰旅游消费集中的规律特征,优化旅游景区和周边高速公路交流,促进各地节假日加强高速公路和旅游景区道路交通管理,减少公共交通运输力,及时公布旅游景区交通堵塞警报信息。

大力发展夜间文旅经济。希望有条件的景区在确保安全性、防止人们干扰的情况下积极开展夜间观光服务。非常丰富夜间文化表演市场,优化文化和旅游场所的夜间饮食、购物、艺能等服务,希望建设24小时书店。

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到2022年,建设了200多个国家级夜间旅游消费核心区,夜间旅游消费规模不断扩大。(文化和旅游部、发展改革委员会、公安部、交通运输部、商务部负责管理)(8)增进产业融合发展。反对邮轮游艇旅游、非物质文化遗产主题旅游等行业发展。增进文化、旅游与现代技术相互融合,发展基于5G、超高清、现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。

网络音乐、网络动画、网络公演、数字艺术展览等数字内容和可穿戴设备、智能家居等产品非常丰富,提高了文化、旅游产品开发和服务设计的数字水平。充分发挥展览夹住文化和旅游消费的发展,反对文化企业和旅游企业通过展览展开产品展示、信息推广。

引领文化企业和旅游企业创意商业模式和营销方式。到2022年,建设30个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,产业融合水平进一步提高,新文化和旅游消费形式丰富。(文化和旅游部、发改委、交通运输部、商务部、广电总局负责管理)(9)严格的市场监督执法人员。加大文化和旅游市场监管力度,严厉打击违法违规经营不道德,加强文化和旅游市场安全管理,加强文化娱乐和旅游设施质量安全监管。

进一步完善市场主体和员工信用记录,逐步进入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息审查系统,对文化市场黑名单和旅游市场黑名单的市场主体和员工实施领先惩戒。到2022年,文化旅游市场秩序进一步规范,产品和服务质量进一步提高,消费者权益得到更好的维护。(文化和旅游部、应急部、市场监督总局负责管理)三、确保措施(十)加强政策确保。

用各种资金反对各地文化和旅游基础设施建设,重点反对试验城市、模型城市。充分发挥财政资金,积极开展地方文化和旅游消费试验模板,减少优质消费供应。反对有条件的区域发展支线航空、通用航空服务。

希望各地利用旧现场开设文化和旅游消费场所,实施土地反对政策,完善水电气等优惠政策。探索积极开展景区经营权、门票收益权抵押、旅游企业建设用地使用权抵押、林权抵押等贷款业务。

增进交通动画的相互连接。领导保险业金融机构根据文化和旅游业的特征开发了非常丰富的保险产品。(文化和旅游部、发改委、财政部、自然资源部、住宅城乡建设部、交通运输部、银保监会、民航局负责管理)(11)强化的组织领导人。

充分发挥完善增进消费体制机制部际联合会议,加强文化和旅游消费工作增进的专业协商和督促实施。文化和旅游部负责管理本意见实施情况的跟踪分析评价,指导各地建立文化和旅游消费数据监测系统,加强大数据技术应用,统一共享数据资源,加强趋势分析研究判断,为提高文化和旅游消费取得决策依据。各地应根据本意见的拒绝,以增进文化和旅游消费为最重要的工作任务,融合本地区实际,积极开展文化和旅游消费数据监测分析,不断完善增进文化和旅游消费政策。


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